昆明五華區(qū)法院委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)輔助服務(wù)
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人民法院要充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性,積極防范工作風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,切實(shí)發(fā)揮司法網(wǎng)拍的優(yōu)勢(shì)。
云南省昆明市五華區(qū)人民法院4月12日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布委托第三方司法網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)合作機(jī)構(gòu),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)輔助性服務(wù)工作。作為云南省首家委托第三方開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)輔助性服務(wù)工作的法院,五華法院希望此舉能克服傳統(tǒng)拍賣(mài)周期長(zhǎng)、效率低、流拍量大、可人為操作等弊端,推進(jìn)司法網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)工作運(yùn)行陽(yáng)光化。
司法網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)是司法工作信息化和司法廉政建設(shè)的必然選擇,司法拍賣(mài)一個(gè)重要的優(yōu)勢(shì)就是能夠提高拍賣(mài)物品的成交價(jià)。傳統(tǒng)的拍賣(mài)因?yàn)楣嫘畔⒌膫鞑シ秶邢?,真正參與競(jìng)拍的人相對(duì)較少,而網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)利用互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性讓更多人獲知拍賣(mài)信息,根據(jù)拍賣(mài)規(guī)律,競(jìng)拍者越多拍賣(mài)成功率越高,成交價(jià)也越高。網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)的開(kāi)放性不僅會(huì)提升拍賣(mài)物品的成交價(jià),還能夠防止司法拍賣(mài)的暗箱操作,提升司法的公信力,整個(gè)拍賣(mài)過(guò)程全部在網(wǎng)上公開(kāi),任何節(jié)點(diǎn)都有痕跡可查。
司法網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)雖然有優(yōu)勢(shì),但是也給法院帶來(lái)了大量事務(wù)性工作,這些事務(wù)性工作主要涉及物品拍照、網(wǎng)頁(yè)維護(hù)、舉行拍賣(mài)、組織驗(yàn)貨等,這些工作類(lèi)似于房產(chǎn)中介賣(mài)房子。委托第三方助力司法拍賣(mài)能夠減輕法院的負(fù)擔(dān),集中精力抓好執(zhí)行的核心性工作。
這是云南法院首次嘗試委托第三方助力司法網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài),相對(duì)其他省份雖然滯后,但仍有后發(fā)優(yōu)勢(shì),可充分總結(jié)其他省份法院的經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短切實(shí)發(fā)揮司法網(wǎng)拍的優(yōu)勢(shì)。在司法網(wǎng)拍的實(shí)踐中,法院要嚴(yán)格審核上網(wǎng)的待拍賣(mài)物品,不能簡(jiǎn)單地將審核工作交給第三方機(jī)構(gòu),要確保待拍賣(mài)物品的合法性。以前有的地方出現(xiàn)過(guò)將冒牌的皮包放到網(wǎng)上拍賣(mài),引發(fā)輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑;還有些物品無(wú)法辨別真?zhèn)?,如果放在網(wǎng)上拍賣(mài)就很容易侵犯消費(fèi)者權(quán)益;特別是有些法律禁止交易的違禁品,例如象牙、犀牛角等動(dòng)物制品,也不能用來(lái)拍賣(mài)。
因此,雖然委托第三方機(jī)構(gòu)助力司法網(wǎng)拍能夠減輕法院負(fù)擔(dān),但是法院不能當(dāng)甩手掌柜完全依賴第三方機(jī)構(gòu),而要充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性,積極防范工作風(fēng)險(xiǎn),尤其是要把司法網(wǎng)拍的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與堅(jiān)持好傳統(tǒng)相結(jié)合。在拍賣(mài)商品房、車(chē)庫(kù)、商鋪等不動(dòng)產(chǎn)時(shí),要盡可能地到不動(dòng)產(chǎn)所在地附近張貼公告,尊重周邊群眾或業(yè)主的競(jìng)拍權(quán),不能將網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)性視為公告的全面性。這些工作需要辦案法官切實(shí)做好做實(shí)。
要始終堅(jiān)持法院對(duì)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)工作的主動(dòng)性、主導(dǎo)性,切實(shí)明確第三方機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,細(xì)化第三方機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),厘清辦案人員與輔助人員的職責(zé)界限。辦案人員不能將法定職責(zé)推給輔助人員,輔助人員也不能對(duì)辦案人員的要求照單全收,彼此之間的工作銜接要順暢高效,任何管理的混亂與脫節(jié)都是對(duì)競(jìng)拍人、被執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益的傷害。