第一條 為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的拍賣行為，依據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權交易操作規(guī)則》及《組織交易簽約操作細則》等相關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 產(chǎn)權交易機構采取拍賣方式組織實施的企業(yè)國有產(chǎn)權競價轉讓，適用本辦法。

　　第三條 產(chǎn)權轉讓拍賣活動應當遵守有關法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　第四條 本辦法所稱的競買人，是指產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布和拍賣公告期間提出受讓申請并獲得資格確認的意向受讓方。

　　本辦法所稱的買受人，是指以最高應價競得拍賣標的的競買人。

　　本辦法所稱的拍賣機構，是指經(jīng)產(chǎn)權交易機構認可，具有拍賣資格的企業(yè)法人。

　　以上主體應當遵守產(chǎn)權交易市場的規(guī)則。

　　第五條 產(chǎn)權轉讓拍賣活動由產(chǎn)權交易機構負責組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導，由拍賣機構具體實施。

　　第六條 轉讓方應當在產(chǎn)權交易機構受理轉讓申請前，與拍賣機構、產(chǎn)權交易機構的經(jīng)紀會員共同簽訂委托合同，并將委托合同提交產(chǎn)權交易機構備案。委托合同一般包括以下內(nèi)容：

　　(一)轉讓方、經(jīng)紀會員、拍賣機構的名稱、住所;

　　(二)拍賣標的名稱、數(shù)量等基本情況;

　　(三)拍賣實施的時間、地點;

　　(四)拍賣傭金及其支付方式、期限;

　　(五)產(chǎn)權交易價款的支付方式、期限;

　　(六)違約責任;

　　(七)約定的其他事項。

　　第七條 轉讓方應當通過其受托經(jīng)紀會員向產(chǎn)權交易機構提出產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布申請，遞交產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布申請書及產(chǎn)權轉讓公告等相關附件材料，委托產(chǎn)權交易機構公開發(fā)布產(chǎn)權轉讓信息。

　　轉讓方應當對提交材料的真實性、完整性、有效性負責。

　　受托經(jīng)紀會員應當對轉讓標的及轉讓方提供的材料進行核實。

　　第八條 主持拍賣的拍賣機構應當根據(jù)產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布申請書及產(chǎn)權轉讓公告的相關內(nèi)容制作拍賣公告。拍賣公告一般應當載明以下事項：

　　(一)拍賣公告期;

　　(二)拍賣標的;

　　(三)拍賣標的展示或查詢的時間、地點;

　　(四)辦理競買登記的手續(xù)和截止時間;

　　(五)拍賣的時間、地點;

　　(六)拍賣規(guī)則及說明;

　　(七)拍賣的特別事項。

　　主持拍賣的拍賣機構應當對轉讓方提供的材料是否符合拍賣要求以及對拍賣標的可能存在的法律風險進行審查，并在拍賣公告中予以披露。

　　第九條 產(chǎn)權交易機構應當對經(jīng)紀會員和拍賣機構提交的產(chǎn)權轉讓公告、拍賣公告等相關材料進行審核。審核通過后，產(chǎn)權交易機構應當在指定的省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊以及產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站公開發(fā)布產(chǎn)權轉讓公告;拍賣機構應當同時在產(chǎn)權交易機構認可的報刊和產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站發(fā)布拍賣公告。

　　拍賣公告應當與產(chǎn)權轉讓公告同時發(fā)布，其中，競買登記的截止日期應當與產(chǎn)權轉讓公告發(fā)布的截止日期一致。

　　第十條 產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布期間，意向受讓方可以通過其受托經(jīng)紀會員查閱產(chǎn)權轉讓信息發(fā)布的相關資料。轉讓方及其經(jīng)紀會員、拍賣機構應當在實施拍賣前，對拍賣標的進行展示或組織意向受讓方勘察，并配合意向受讓方查詢相關情況。

　　第十一條 意向受讓方應當在產(chǎn)權轉讓公告和拍賣公告規(guī)定的期限內(nèi)，與其受托經(jīng)紀會員共同到主持拍賣的拍賣機構辦理競買登記手續(xù)，并通過其受托經(jīng)紀會員向產(chǎn)權交易機構提出產(chǎn)權受讓申請。

　　第十二條 意向受讓方應當對提交材料的真實性、完整性、有效性負責。

　　受托經(jīng)紀會員應當對意向受讓方的資信能力進行盡職調查，對意向受讓方提交材料的真實性、完整性、有效性、合規(guī)性進行核實，并出具核實意見。

　　第十三條 主持拍賣的拍賣機構應當在受理競買登記時向意向受讓方說明拍賣實施的規(guī)則和要求。

　　主持拍賣的拍賣機構應當在競買登記截止日后的2個工作日內(nèi)將競買登記的有關情況告知產(chǎn)權交易機構，并將意向受讓方登記的相關材料一并轉交產(chǎn)權交易機構。

　　第十四條 產(chǎn)權交易機構按照資格確認的有關程序確認意向受讓方的競買人資格，并以書面形式將資格確認結果通過經(jīng)紀會員告知意向受讓方、轉讓方和主持拍賣的拍賣機構。

　　第十五條 約定采用拍賣方式的產(chǎn)權轉讓項目在信息發(fā)布期限內(nèi)征集到兩個及以上符合條件的競買人的，由拍賣機構主持拍賣。

　　約定采用拍賣方式的產(chǎn)權轉讓項目在信息發(fā)布期限內(nèi)只征集到一個符合條件的競買人的，不再舉行拍賣，由產(chǎn)權交易機構按照產(chǎn)權轉讓公告的約定組織實施交易。

　　約定采用拍賣方式的產(chǎn)權轉讓項目在信息發(fā)布期限內(nèi)未征集到符合條件的競買人的，由產(chǎn)權交易機構按照產(chǎn)權轉讓公告的約定延長信息發(fā)布期限或者終結產(chǎn)權交易。

　　第十六條 競買人應當在資格確認后的3個工作日內(nèi)足額交付交易保證金，領取競買號牌，取得合法競買資格。交易保證金的交納數(shù)額一般不超過產(chǎn)權轉讓掛牌價的30%。

　　競買人未在規(guī)定期限內(nèi)交納交易保證金的，喪失競買資格。

　　第十七條 競買人可以自行參加拍賣，也可以委托代理人參加拍賣。競買人已經(jīng)委托經(jīng)紀會員代理的，應當與經(jīng)紀會員共同參加拍賣。

　　代理人參加拍賣的，應當出具競買人簽署的授權委托書和競買人、代理人的身份證明復印件。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期限。

　　第十八條 拍賣過程中，競買人一經(jīng)出價或應價不得撤回，當其他競買人有更高應價時，其出價或應價即喪失約束力。

　　第十九條 競買人的最高出價或應價經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認后，拍賣成交。

　　第二十條 主持拍賣的拍賣機構組織拍賣時，應當制作拍賣筆錄，并由拍賣師、記錄人簽名;拍賣成交的，還應由買受人或其代理人簽名。

　　第二十一條 拍賣成交后，買受人應當當場與主持拍賣的拍賣機構簽署拍賣成交確認書，并通過其受托經(jīng)紀會員與轉讓方簽訂產(chǎn)權交易合同，辦理產(chǎn)權轉讓有關手續(xù)。

　　產(chǎn)權交易機構應當對交易合同進行審核。

　　第二十二條 拍賣機構應當妥善保管拍賣筆錄和其他有關材料，并交產(chǎn)權交易機構存檔。

　　第二十三條 交易保證金、交易價款應當按照產(chǎn)權交易資金結算的有關規(guī)定，通過產(chǎn)權交易機構指定的賬戶進行結算。

　　買受人交納的交易保證金可以轉為交易價款。其他競買人的交易保證金應當在拍賣結束后的3個工作日內(nèi)原額原途徑返還。

　　第二十四條 產(chǎn)權交易機構應當根據(jù)產(chǎn)權交易合同的審核情況和交易價款結算情況，出具產(chǎn)權交易憑證。

　　第二十五條 拍賣機構在主持產(chǎn)權轉讓拍賣過程中，應當接受產(chǎn)權交易機構的指導，遵守拍賣有關的法律法規(guī)、產(chǎn)權交易有關規(guī)定以及職業(yè)規(guī)范。

　　轉讓方、競買人、買受人、拍賣機構、經(jīng)紀會員在產(chǎn)權轉讓拍賣活動中發(fā)生違法違規(guī)行為的，由監(jiān)管機構按照法律法規(guī)及有關規(guī)定追究過錯方的責任。

　　買受人未能按照約定取得拍賣標的的，轉讓方與主持拍賣的拍賣機構應當承擔違約責任。競買人被確定為買受人后放棄受讓的，買受人應當承擔違約責任。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。